事情最终会搞清楚，就像我们逐渐搞清金日成、金正日的子女情况一样，只是要等上很多年，但这是一个长期跟踪、长期观察的过程，要有一点耐心。而在当下，所有那些说得有鼻子有眼儿、言之凿凿的说法，都是瞎掰。

文|凯风

万亿大市、千亿大县，历来都是高能级的体现。

自从国度层面提议“鼓动以县域为首要载体的城镇化”，县域的首要性日新月异。

宇宙共有1800多个县城，既有“富可敌市”的千亿GDP大县，也有仅有万东说念主的东说念主口小县。

拼经济，哪些县域在领跑？

01

千亿GDP大县，再次扩容。

日前，宇宙各地陆续袒露最新GDP数据，千亿GDP县城俱乐部扩容到58席，比前一年新增5县。

与前一年比较，河南郑州巩义市、陕西榆林府谷县、浙江宁波宁海县、浙江嘉兴平湖市、新疆巴州库尔勒市GDP初度迈进千亿大关，巩义更成为河南首个千亿县。

与往年同样，最新10强县面容仍然保持不变：昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、神木、宜兴、长沙县、义乌。

这些县域看看新闻，GDP总量全部打破2000亿元，第一强县昆山的经济总量更是逾越5000亿元，逾越乌鲁木皆、呼和浩特、兰州、海口等浩荡省会城市。

在地域漫衍上，57个千亿县主要结合在东部地区，以江苏、浙江、福建、山东为最，而中西部地区13席，东北仅有1席。

据统计，在内地27个省份中，还有12个省份千亿县挂零，包括广东、四川、云南、广西、黑龙江、吉林、山西、甘肃、青海、西藏等地，多数在西部和东北地区。

具体来看，江苏多达21县入围，浙江11席，福建6席，山东5席。不错说，宇宙最富的省份，正在批量制造“千亿县”。

令东说念主偶然的是，中国经济第一大省广东，再次颗粒无收。

其实，江苏历来都是“强县经济”的代表，而广东则是“强区经济”和“强镇经济”的领跑者。

广东最为发扬的珠三角地区，经济强县险些都已完成撤县设区，而粤东西北县域的笼统实力不够非凡。

在江苏，就连算作最强地级市的苏州，仍下辖昆山、张家港、常熟、太仓4大县级市，而广东的四大龙头——广深佛莞，都已莫得县域存在。

东部地区百花皆放，中西部地区13个千亿县都漫衍在那里？

全体来看，湖南3席，陕西、内蒙古都是2席，贵州、江西、安徽、湖北、河南、新疆各有1县入围。

这些县城不同于东部地区的制造大县，多数是强省会下辖的区县，或家里有矿的特质强县。

而偌大的东北地区，只须辽宁大连瓦房店一个千亿县，成了东北仅存的县域经济种子。

02

千亿县，到底强在那里？

千亿县大致可分为三类，第一类是制造强县，产业实力康健，足以自给自足。

这类县域，主要结合在江浙闽等沿海发扬省份。

江苏苏州昆山市、江苏无锡江阴市、福建泉州晋江市、浙江宁波慈溪市、浙江金华义乌市，都属此类。

这些县城，基本都位于大城市邻近，属于大都市圈、大城市群的一部分，自己不乏考究的区位上风、产业基础，又能享受大城市的溢出效应、城市群的协同发展效应。

这些县城多数都有上风产业，昆山的电子信息，晋江的纺织鞋服，长沙县的工程机械，义乌市的小商品，都不乏宇宙性的影响力。

算作中国最强县级市，昆山GDP总量高达5140亿元，放在宇宙各大城市中可排在60名支配，逾越80%支配的城市。

昆山附庸于苏州，又与上海毗邻，自己即是长三角和大上海都市圈的中枢成员，先得月先得月，发展天然如虎添翼。

现在，昆山工业总产值已打破1万亿大关，电子信息、装备制造两大援助产业正在奔向万亿级，新表示、新动力等新兴产业剑指千亿级。

一个小小的县级市，3家千亿级特大企业、10家百亿级主干企业、125家十亿级“专精特新”企业、1083家亿元级企业，其能量远超庸碌地级市。

这么的县域还有好多，苏州下辖的4个县级市（昆山、常熟、张家港、太仓），无锡下辖的2个县级市（江阴、宜兴），宁波下辖的2个县级市（余姚、慈溪），都是如斯。

不错看到，这些制造强县，基本都是县级市。

县级市与县，行政级别同样，但县侧重于农业功能，而县级市以二三产业为主，常常被视为城市的一部分。

这么的县，已超出咱们对于县城的传统领会。

无论是经济体量、东说念主口界限，如故城市确立，都特别于自给自足的城市，仅仅在行政体制上仍旧依附于大城市而存在。

这些所在，畴昔不乏撤县（市）设区的可能，与超大特大城市，透澈水乳交融。

03

第二类，强省会下辖的县域，自己即是省会的一部分，仅仅仍看护县域的行政区画。

湖南长沙县、安徽合肥肥西县、江西南昌县、河南郑州巩义市，均属此类。

前些年，跟着城镇化突飞大进，“撤县（市）设区”成为潮水，大批县城隐匿，我国出身了一批“无县城市”。

现在，北京、上海、广州、深圳、武汉、南京、天津、厦门等10多个城市，领先插足“无县”时势，只须市辖区，而无县和县级市。

辩论词，还有一众省会，或因为市域面积太大，或由于发展水平不一，仍旧存在部分县域。

长沙下辖6区1县2县级市，合肥下辖4区4县1县级市，郑州更是坐拥6区1县5县级市，县域界限仍旧宏大。

天然在各地出台的十四五谋划中，纷繁暗示鼓动撤县建市设区，积极向着“无县城市”迈进。

辩论词，行政区画改良依然全面从紧，无论是城市归拢式彭胀，如故城市里面的“撤县（市）设区”都已搁浅。

2021年，国度发改委首提“在意撤县设区”，到了2022年头，这一表述升格为“在意从严把执撤县（市）改区，严控省会城市界限彭胀”。

这还没完。在2022年中发布的《对于鼓动以县城为首要载体的城镇化确立的意见》中，进一步明确“严格抑止撤县建市设区”。

从“在意”到“在意从严”再到“严格抑止”，记号着撤县建市设区的空间所剩无几，一众城市错失了最佳的扩容时机。

下一次计谋“开闸”，就怕还要等上好多年。

04

第三类，家中有矿，或存在特质经济产业，主要结合于中西部。

陕西榆林的神木市、贵州遵义的仁怀市、内蒙古鄂尔多斯的准格尔旗，恰是其中的杰出人物。

中西部县城，论区位上风广阔不足沿海地区，制造业多数又相对薄弱，想要“出位”，只可拼家底。

家里有矿，坐收玄色经济之利，资源型城市多数由此发迹。

陕西的两个千亿县神木、府谷，内蒙古的两个千亿县准格尔旗、伊金霍洛旗，都是原原本本的动力大市。

其中，神木、准格尔都是产煤大县，其所在的榆林、鄂尔多斯，均为我国10大产煤大市，而内蒙古、陕西则是我国TOP3产煤大省。

当年几年，借助煤炭经济的红利，榆林、鄂尔多斯一皆狂飙，双双踏进宇宙50强城市之列，创下前所未有的纪录。

天然，资源型城市，近期面对巨额商品价钱波动的困扰，远期则存在资源清贫、城市减轻的风险，转型的伏击性远比一般城市更强。

与神木、准格尔比较，贵州遵义的仁怀市则以白酒产业知名，大名鼎鼎的贵州茅台就产自于此。

遵义是贵州省的副中心城市，GDP总量直追省会贵阳，与省会酿成了“双城记”。

白酒不仅仅仁怀和遵义的第一大援助产业，亦然贵州省的最大援助产业，白酒产业工业增多值占贵州全省工业的比重达到30%。

不错说，一条赤水河，转变了茅台镇、仁怀市、遵义市的红运，也重塑了贵州的产业面容。

05

有县城在解围，也有县城逆水行舟。

此前发布的《对于鼓动以县城为首要载体的城镇化确立的意见》，初度提议分类指引县城发展方针。

这份文献将县城辞别为5个大类：大城市邻近县城、专科功能县城、农产物主产区县城、重心生态功能区县城、东说念主口流失县城。

把柄文献，加速发展大城市邻近县城，积极陶冶专科功能县城，指引东说念主口流失县城转型发展。

宇宙1800多个县城，57个GDP打破千亿，但还有大批的县城经济总量不足200亿，乃至更低。

经济强县毕竟仅仅少数，而东说念主口流失县城占了绝大比重，这些所在何去何从备受慈祥。

前几年，国度发改委首提“减轻型城市”的认识，条目瘦身强体，回荡惯性的增量谋划想维，严控增量、周转存量，指引东说念主口和巨匠资源向城区结合。

这意味着，一些东说念主口持续流失的县城，失去了城市框架不绝大彭胀的可能，且不乏会被肃除归拢的可能，这在凯风新书《中国城市大趋势》中有戒备敷陈。

把柄龙瀛团队的最新接头，宇宙共有1507个东说念主口减轻的区县，占比逾越一半，总面积为440万平淡公里，隐敝了中国近46%的河山。

毕竟，当东说念主口持续流失，不仅大界限巨匠确立无从谈起，连财政自给自足都会成为问题，遑论房价这么需要东说念主口算作强撑持的房价等金钱价钱。

同期，东说念主口小县开启机构编制改良，缩减铁饭碗，多个行政部门被撤并精简，部分功绩单元编制被缩减，有县域缩编东说念主数逾越千东说念主。

据统计，在宇宙2000多个县域单元中，东说念主口在20万以下的多达400多个，其中5万东说念主以下的微型县（市）有80多个。

这些县域，畴昔就怕都要进行机构改良，缩减“铁饭碗”，可谓势在必行。